La promotion nationale au Maroc repose sur l’emploi temporaire et exclut toute intégration directe dans la fonction publique
Le ministre de l’Intérieur, Abdelouafi Laftit, a réaffirmé que le dispositif de la promotion nationale au Maroc est fondé sur le principe de l’emploi temporaire, excluant toute possibilité d’intégration directe dans la fonction publique en dehors des procédures légales en vigueur. Cette précision intervient en réponse à une question écrite posée par la députée Fatima Zahra Bata du Parti de la justice et du développement, concernant la situation des agents de la promotion nationale affectés aux services d’état civil au sein des collectivités territoriales.
Dans sa réponse, le ministre a souligné que la promotion nationale constitue un levier important de soutien au développement économique et social, notamment en faveur des catégories vulnérables. Ce dispositif vise à offrir des opportunités d’emploi ponctuelles, aussi bien en milieu rural qu’urbain, à travers des chantiers et des projets à utilité directe pour les communautés locales. Il permet ainsi d’atténuer les effets du chômage et de favoriser une forme d’insertion temporaire dans le marché du travail. Abdelouafi Laftit a toutefois rappelé que le cadre juridique encadrant la promotion nationale est clairement défini par le dahir n°1.61.205 du 15 juillet 1961. Ce texte considère les bénéficiaires comme étant dans une situation non permanente.
Leur activité ne présente pas un caractère durable et leur rémunération est calculée sur une base journalière et non mensuelle, ce qui confirme la nature provisoire de leur engagement. Concernant les agents affectés aux services d’état civil, le ministre a reconnu le rôle essentiel de ces services dans le fonctionnement administratif des collectivités territoriales. Néanmoins, il a insisté sur le fait que leur présence dans ces structures ne modifie pas leur statut juridique. Ils demeurent soumis aux dispositions régissant la promotion nationale et ne peuvent prétendre à une intégration automatique dans la fonction publique.
Le ministre a ainsi réitéré que tout recrutement dans la fonction publique doit impérativement passer par les mécanismes légaux prévus, notamment les concours et procédures réglementaires garantissant l’égalité des chances et la transparence. Cette position vise à préserver la cohérence du cadre institutionnel et à éviter toute confusion entre emploi temporaire à vocation sociale et emploi public permanent.
À travers cette clarification, les autorités entendent rappeler la vocation première de la promotion nationale : offrir un soutien conjoncturel à l’emploi et contribuer au développement local, sans pour autant constituer une voie d’accès parallèle à la fonction publique.
